大事记

1、 81年8月，由厦门市建设委员会批准，厦门市基本建设定额管理站成立。其主要职能是负责对全市基本建设各种定额进行统一管理、审理工程预决算、全市概预算人员的培训、补充定额测定等工作。

2、 82年4月厦门市定额管理站首次参加了省《福建省建筑工程预算综合定额》的编制工作，历时6个月。

3、 83年厦门市定额管理站开始对外来承包工程预决算进行审核。

4、 84年4月，厦门市定额管理站组织编制，由市建委、市建行会稿发布实施《八四年厦门建筑工程预算定额》、《厦门市建筑工程单位估价主要工料汇总表》。

5、 85年1日，厦门市定额管理站从厦门市建委分离出来，经济实行独立。7月厦门市编委对市定额站的机构性质、人员经费问题作了批复，市定额站为实行自收自支的事业单位。经费从收取的服务费、管理费、业务费开支。人员编制由建委根据实际情况自行审定。其全部人员工资、福利待遇均按企业单位标准执行。

6、 85年3月，厦门市定额管理站根据特区建设发展需要，组织编制《八五年厦门市建筑工程冲（钻）孔测法桩预算补充定额》发行量2000册。8月组织编制由市建委、市建行公布发行《八五年厦门市建筑工程预算定额单位估价表》发行量共4000册。

7、 85年7月，厦门市定额站与南宁大学合作，举办南宁业大建筑预算中专班厦门函授站，学员共100人，学制三年。

8、 86年8月，厦门市定额站组织编制，由市建委、市建行发布实施《厦门市建筑工程综合预算定额说明，附注及补充工料汇总表》暨《厦门市市政工程单位估价表》发行量3000册。

9、 87年10月，厦门市定额站组织编制，由建委、市建行发布实施《八七年厦门市园林建筑绿化工程预算定额工料汇总表》发行量共500册。随后《厦门市钢门窗和铝合金门窗安装的补充定额》编制完成。

10、 87年厦门市定额管理站为适应我市招投标工作的需要，开始对工程标底进行编制、审核。上述项工作在一定时期内对招投标的管理和发展起到积极作用。

11、 87年4月，厦门市定额站开始进入计算机应用和管理，研制成功“XZD-1施工图工程预算软件”和“工程造价程序”软件。

12、 87年6月，厦门市定额管理站组织编制，由市建委审定，市政府发布“两贴”方案。即施工企业的特区补贴和物价补贴。实行特区两贴按不同队伍返回缴交。提高本市企业市场竞争能力。

13、 87年8月，厦门市定额管理站作为全省的试点开始对全市从事标函编制单位预算人员资格审核发证工作。从而规范了预算人员资格管理。

14、 87年9月，厦门市定额管理站首次创刊每月一期的《厦门市建材信息》期刊改为《厦门市工程造价》共办刊230期，保持用户3000家，期刊开辟建材价格、工作动态、工作研究、文件转载等栏目，内容丰富，已成为传递造价信息的桥梁，成为全市建设工程概预算人员的案头必备工具。

15、 89年1月，修订《八九年厦门市市政工程单位估价表》。4月编制《灯具价目汇编》1-3册，为用户提共最新灯具型号价格。

16、 89年5月，厦门市定额管理站每年开始编制发布《建筑工程直接费价格指数》和《建筑工程材料预算价格》对建筑、安装、市政、园林绿化、房屋修缮、抗震加固及水运工程等材料价格实施全面的动态管理。编辑《厦门市安装材料市场信息价》及时向市场提供可靠的价格信息。

17、 89年7月，厦门市造价定额管理站研制成功XZD-2施工图工程预算软件，该软件是在87年编制的XZD-1施工图工程预算软件基础上进行完善。其性能齐全，能进行技术全过程的运算。包括直接费、补差价工料分析，以及综合费率的计算。90年11月由厦门市科委组织专家评委对其软件进行鉴定并一次通过。

18、 89年9月，厦门市定额管理站举办预算人员定额培训班475人次参加培训。

19、 90年1月，厦门市定额管理站开始收集编印《厦门市基本建设定额管理文件汇编》已收集编印6册。

20、 90年6月，厦门市定额站参加省《九0年站建起省园林工程预算定额》的编制。

21、 91年4月，厦门市定额管理站组织全市预算员对新定额的使用进行授课，培训、共8期近600余人。

22、 91年5月，厦门市编制委员会以厦编[1991]018号文批准：厦门市定额管理站更名为“厦门市建设工程造价管理站”人员增编至37人，根据批复市建委以厦建政字[1991]012号文赋予市造价站10条职现。全面履行市政府赋予的管理职能。

23、 91年6月，厦门市工程建设管理站研制成功“工程造价管理信息系统”软件。

24、 91年8月，厦门市工程造价管理站参加省《九一年省设备安装材料预算价格》的编制。

25、 91年6月，厦门市造价管理站负责对厦门市金融大厦决算的纠纷案进行调解仲裁。以本月达到共识，结束了8年造价结算问题。

26、 91年11日，福建省建设工程造价管理专业委员会成立暨庆祝厦门市建设工程造价管理站成立十周年大会。在我市召开，来自省内外及有关领导，造价管理机构代表90人出席会议。在庆祝厦门站建站十周年会上，厦门造价管理站作了十周年发展回顾。

27、 92年2月，厦门市造价站组织对全市1991年度建设概预算工作为期10天的大检查。受检单位152家中复检36个单位。通报优良10个，合格22个，不合格4个。基本达到考核标准。

28、 92年3月，厦门市造价站组织对钢筋规格测定，共测定33组共3种园钢和锰钢，调整11种钢筋理论重量与实际重量差系数。8月调整厦门市水运工程的预算价格七项及安装工程“两贴”费用。

29、 92年4月，厦门市造价管理站荣获1991年度福建省工程造价管理工作先进单位，八位职工评为先进个人。8月洪孟祥获国家建设部授予“全国工程建设标准定额先进工作者”称号。

30、 92年6月，厦门市建委授权厦门市造价管理站负责厦门市工程建设概预算人员持证上岗管理工作。包括招投标开标前的验证以及每年定期办理换证登记手续。

31、 92年9月，厦门市造价管理站贯彻邓小平同志南巡讲话精神，大力发展第三户业。经上级部门批准即成立了“厦门市工程造价咨询公司”。公司经济上实行独立核算。自负盈亏。其经营工料测量、工程造价咨询等。随后在93年12月又成立了“厦门市建设工程计算机咨询中心”。“中心”宗旨是以建设行业为依托，致力提高厦门市建设行业电子信息化、计算机应用管理水平。

32、 92年11月，市编制委员会审定厦门市建设工程造价管理站为副县级事业单位。内充办公室、总工室、定额管理科、造价监管科、综合管理科、郊区分站（含集美、杏林、海沧、同安分站）96年10月经市编制制委员会同意，撤消郊区分站，成立海沧分站、杏林分站、集美分站。

33、 93年2月，厦门市造价管理站为适应社会主义市场的需要。会同市建行进行对施工企业，房地产公司进行一次为期七天的系统调查。并将调查的情况报告市建委。并草拟了“厦门市建设工程造价管理补充规定”。“规定”提出材料价差增补办法。实行非财政拨款，提高利润率，确保赶工措施的落实。93年9月通过了市政府批准转发。

34、 93年2月，由建委牵头，厦门市造价管理站组织对一九九二年预算工作进行考核评选。全市评选出128个先进单位和20个先进个人。并给予表彰。

35、 93年3月，厦门市造价管理站荣获国家计划委员会中国工业经济协会授予的“全国沿海开放城市改革开放成就展览会荣誉奖”。4月，荣获“一九九二年福建省建设工程造价管理先进单位”同时6位职工获得先进个人称号。6月，再次荣获市建委系统“一九九二年度建委企业双文明先进集体称号”。

36、 93年5月，厦门市造价管理站举办为期2天60余人次的“福建省建筑工程综合预算定额软件系统学习班”。6月对全市持有临时资格证书的福建省工程建设概预算人员进行历时二十天的考前辅导。

37、 93年11月，研制开发了《厦门市土建综合预算定额软件系统》和《市政工程造价管理软件》该软件系统能进行工程量自动套用定额，进行各种人、土、机工料分析，价格指数调整及各种费用报表的输出。

38、 93年11月，首届“中国经济特区工程造价管理研讨会”于十七日在我市召开。海南省、珠海市、深圳市、汕头市、厦门市特区工程造价管理机构代表以及建设部标准定额研究所，福建省总结及本省工程造价管理机构特邀代表共40余人参加了会议。会议对特区工程造价管理改革展开了论讨。

39、 94年4月，厦门市造价管理站精神文明建设取得新突破。荣获一九九三年福建省建设工程造价管理工作先进单位，6位职工获先进个人称号；厦门市委、市人民政府授予“建设厦禾路旧城改造道路拓宽”先进单位；市建委授予“92-93年建委系统精神文明单位“，洪孟祥获先进工作者称号；市财政局授予的“一九九四年度财务工作先进单位”。

40、 94年9月，厦门市造价管理站在全省先行开展并完成了“一九九四年福建省建筑工程综合预算定额、厦门市单位估价表”的编制工作。经市建委公布发行。

41、 95年1月，厦门市建委授权厦门市造价管理站负责工程造价咨询单位资质审核工作职能。

42、 95年2月，厦门市造价管理站荣获市建委授予的“1994年城乡建设管理先进单位”，张振明一人获先进个人称号。3月，赵承兰获厦门市档案工作先进个人称号。6月，黄吉上获建委系统优秀共产党员称号。

43、 95年3月，厦门市造价管理站举办为期三期共120人次《建设工程造价管理微机应用培训班》。

44、 95年5月，厦门市造价管理站在全省率先组织成立了“厦门市建设工程造价管理协会”。其业务主管部门为厦门市建委。协会的宗旨，以马列主义、毛泽东思想为指导。坚持四项基本原则、坚持改革开放、遵守党和政府的方针、路线、政策充分调动全部建设工程造价管理工作者积极性，研究和探讨建立有中国特色的工程造价管理体制，为合理确定和有效控制工程造价提高经济效益和社会效益服务。同年七月举行了协会成立大会，应邀参加成立大会的有省内外代表。第一届理事会成员团会员，个人会员代表共100余人出席大会。民政局、省建委、市建委、省总站领导新临大会指导。建设部定额司等发来贺电。大会选举通过第一届理事。洪孟祥任首届理事长、黄仲达、曾金水、黄仲达任副理事长、陈职惠任秘书长。

45、 95年8月，厦门市造价管理站洪孟祥同志获取“享受国家政府特殊津贴”荣誉，二十日参加颁发证书仪式。

46、 95年9月，研制成功“福建省远程通信造价信息系统”10月本站实现了内部计算机系统网络。

47、 95年11月，“第三届中国经济特区工程造价管理研讨会”在深圳市召开。厦门造价管理站向工会提交论文3篇。会上，厦门市造价管理站洪孟祥同志就一年来工作进行全面回顾和认真总结。强调必须加强工程造价管理法制建设才有我们的出路。对未来工作提出了展望和方向。

48、 95年12月，“全国工程造价信息联网及信息工作经验交流会”在厦门召开。建设部标准定额研究所，市建委、省总站以及二十几个造价管理机构的代表参加了会议。会上，厦门市造价管理站重点演示了“全省远程通信管理系统”、“厦门站内部简介管理系统”、“厦门市市政预决算管理系统”、“福建省土木建筑预决算的系统”等软件。代表们对上述的演示产生了浓厚的兴趣。也肯定了厦门站在全国造价管理系统的微机管理开发上迈出先进的一步。

49、 96年1月，厦门市造价管理站组织填价编制《福建省商品混凝土直接费定额厦门市单位估价表》以及《福建省水泥搅拌（粉喷）桩、补充定额厦门市单位估价表》经市建委审定公布实施。

50、96年1月，厦门市造价管理站实行财政预算内管理和收支两条线的管理办法。97年7月收费实行银行代收制。

51、 96年4月，厦门市造价管理站荣获“一九九五年福建省建设工程造价管理工作先进单位”同时6人获先进个人称号。

52、 96年5月，厦门市造价管理站组织草拟由市建委出台的“厦门市招标工程按工程实物量计价试行办法”作为与厦门市人大批准颁发“新招标法”的配套文件，明确规定了工程量编制投标报价，标底的编制与审核，合同价的确定与调整、管理与监督，实行工程量公开，施工单位按自身实力与市场自行报价，标底只审核工程项目的取费费用，补差及造价组成合理性，开辟了厦门市工程计价新途径，使招标工作逐步向国际惯例靠拢。

53、 96年6月，厦门市造价管理站参加省总站《福建省建筑工程综合预算定额》编制工作，我站主要负责编制楼地面、屋面防水、防腐、保温、隔热、装饰工程部分。11月组织编制由市建委发布了一九九六年下半年建筑工程、房屋修缮工程及抗震加固工程的预算定额人工单价均调到18.30元/工日，规定自96年7月1日执行。

54、96年6月参予起草关于“厦门市建设单位工程项目招标组织资格管理暂行规定”，于本月公布实施。

55、 96年6月，厦门市造价管理站授命筹建“厦门市建设工程招投标中心”。历时二个月的筹备，于六月十八日启用试运转。“中心”建立严格的工作人员守则，入场、管理须知、办事程序、服务承诺等规章制度。

10月26隆重召开“厦门市建设工程招投标中心“成立大会。参加会议的有：厦门市副市长朱亚衍、赵克明。厦门市建委主任陈永欣、副主任林约汉，以及建设部、省建委、物委及市政府各有关部门、建设、施工、房地产等单位的代表共200多人。建设部建筑业司、定额司发来贺电。会上举行授牌仪式。黄仲达、洪孟祥从朱副市、赵副市长手中接过”厦门市建设工程招投标中心“牌匾。建设部勘察设计司窦司长，省建委杨副主任、市建委陈主任在会上作了重要发言。

97年5月，遵照建委指示，由厦门市造价管理站代理招投标中心为期一年的工作结束。于本月底办理移交手续。一年来市造价站完成了“中心”机构批准与建立，收费标准确立，招标有关规范文件。较好的完成上级机关交给的历史使命。

56、 96年9月，厦门市造价管理站获“建委系统1995-1996年度职工教育先进单位”。12月获“一九九五年城市规划建设管理工作先进单位”。以及厦门市总工会授予我站的“福建省职工技协先进集体荣誉称号”。

57、 96年10月，举办“建筑装饰工程概预算人员培训班“。有150人参加培训，统一考试成绩合格74人。

58、 96年12月，根据建委指示，我站担负起厦禾路改造指挥部造价审核领导小组的常务工作。经审核为国家节约近2000万元资金。

59、 97年2月，厦门市造价管理站荣获1995-1996年建委系统文明单位称号。4月获一九九六年福建省建设工程造介管理工作先进单位称号，同时6人获先进个人称号。

60、 97年3月，厦门市造价管理站起草并由建委发文将社会事业发展费列入工程造价，建设工程造价的税金及附加费计算方法调整为市区不含税造价乘以3.702%，县城、镇不含税造价乘以3.638%，其他地区不含税造价乘以3.509%。

61、 97年6月，厦门市造价站开发“省安装工程预算软件”研制成功。投入使用。

62、 97年9月，由厦门市造价管理站起草，历经2年努力的《厦门市建设工程造价管理规定》规章经市人民政府常务会议通过，于本月4日批准执行。本规定共分六章二十八条。详细规定了总则、计价依据的制度与管理、造价的编制与审核、中介服务、罚则、附则。工程造价规章的出台标志着厦门市工程造价管理走向法制化轨道。它将推动我市工程造价管理朝着健康有序的方向发展。

以此同时，市建委决定将《厦门市建设工程造价管理规定》赋予的建设工程造价管理行政处罚权委托我站进行实施。洪孟祥站长与建委陈永欣主任签订行政执法委托书。

63、 97年10月，厦门市造价管理站派员参加在汕头召开的第五届中国经济特区工程造价管理工作研讨会，提交论文共6篇，洪站长在会上作了“造价管理立法势在必行”的发言。全面介绍了“厦门市建设工程造价管理规定”，与会代表反映强烈。

64、 97年10月，为借鉴国外先进经验，加强我市工程造价管理，厦门市造价管理站与造价协会通过努力，先后二年顺利组团赴新加坡、德国，参加“造价管理”培训。前往参加培训有建设、施工、中价部门以及政府有关人员。

65、 97年11月，厦门市造价管理站组织查处“信亭花园”投标过程中两家施工单位由无预算人员证书编制预算的问题，并根据《厦门市建设工程造价管理规定》罚则给予处罚，并责令其改正。

66、 97年11月，厦门市建委成立《厦门市建筑安装工程劳保费统一管理办公室》，挂靠厦门市造价管理站负责本市建筑安装工程劳保费的收取和管理。我站相应成立了劳保费管理科。98年5月正式运行，并起草颁发了《厦门市建筑施工企业劳保费管理办法》。保证劳保费统筹机制安全高效运行。确保施工企业正常的劳保费来源，防止国有资产流失，起到积极作用。

67、 97年12月，厦国资产权[1997]199号，将厦门市建设工程造价咨询公司，划转给厦门城建国有资产投资有限公司运营。其中净资产构成厦门城建国有资产投资有限公司的国有资本金，作为对公司的投资。

97、 98年1月，厦门市造价站组织编制“厦门市房屋修缮工程预算定额补充项目”。8月发布《厦门市打桩工程等补充定额项目》。12月颁发厦建建字[1998]090号关于执行《一九九八年福建省建筑工程综合预算定额》《一九九八年福建省建筑安装工程费用定额》并结合我市具体情况作补充规定。

68、 98年3月，开展九七年度建设工程项组织预算工作检查，为期二天，共抽查10家资格招投标组织单位。得分在80-90分之间的有3个单位，占抽查总数30%，得分在70-80分之间有4个单位，占抽查总数40%，得分在60至70分之间1个，占抽查总数10%。

69、 98年4月，组织本市造价工程师执业资格考试报名工作，报名合格人数381人。6月福建省造价注册师考前培训中工作开始，全省分为2个培训点，我市为其中培训点之一，我站受命具体负责本市及部分地区为期25天共400人的培训工作。天津理工学院对培训给予大力支持，12月举办八期新定额使用交底培训班。全市近2000名预算人员参加了培训。

70、 98年4月，厦门市建设工程造价管理站荣获一九九七年度福建省建设工程造价管理工作先进单位称号，有7人荣获九七年福建省建设工程造价管理先进个人称号。9月，获建委系统97-98年度职工教育先进单位。12月被厦门市人事局批准为“继续再教育培训基地”并荣获九八年度厦门市继续再教育先进单位称号，站张振明、王忠强获“续继再教育先进个人”称号。

71、 98年5月，厦门造价管理站“科技兴站”战略取得突破性进展，经过一年的努力，研制成功了《厦门市建设工程造价信息网》。该网主要由建设工程造价信息，各类建设信息两大部分组成。共分十三大类全部上网运行。并于本月实现以169联网。12月二十五日在福州通过了省科委监定，获得了“在工程造价信息管理现代化，信息建设方面达到了国内领先水平”的高度评价。

99年4月，信息网被福建省建委评为“省建委系统99年技术进步一等奖”和“1999-2000年推广使用项目”是本次省建委系统参选项目获得的最高奖项。

72、 98年3月，厦门市造价管理站为贯彻落实党的十五大精神，经有关方向同意，对所属二家企业进行股份合作制改造。实行政企分开，产权明晰、权责明确、管理科学的企业制度。

73、 98年10月，厦门市造价站起草，市建委发布《厦门市建设工程概预算人员资格管理办法》该办法是《厦门市建设工程造价管理规定》出台后第一部相关配套细则。它具体规范了预算人员执业行为。

74、 98年11月，厦门市造价管理站为加强招投标工程造价管理，防止不正当行为，从本月起对招投标报价的过高过低报价进行预算抽查核对工作。

75、 98年11日，厦门市造价管理站、市建委审定颁发起草《厦门市建设工程合同价管理暂行办法》该“办法”是继《厦门市建设工程管理规定》出台后第二部相关配套细则，规定我站具体负责本市工程合同价管理工作，建立合同价签约前的市审查制度，实行合同价的跟踪管理。保证我市合同价的合理，合法性。

76、 98年11月，受市纪检、市建委委托，对新悦华“1+3”别墅区及五星级酒店装修改造工程决算进行审核。审核小组历经44天，通过现场测定，图纸审查发现不合理超预算4200万元。

77、 99年2月，厦门市造价管理站组织编制，由市建委发布《厦门市抗震加固、房屋修缮工程材料二次搬运费用表》。

78、 99年2月，厦门市造价管理站开始承办负责本市、外施工企业省、外地区施工企业劳保费取费类别的审核工作。

79、 99年3月，厦门市造价站完成历时2年3个月的《厦门市建设工程投资估算指标》编制工作。经市建委、市计委批准使用，由中国计划出版社出版发行。该书共11章节，78万字，是目前在工程造价领域是唯一取得出版刊号的一本专业性较强的指导书，它的出台，为政府及有关部门审批及控制总体投资提供了重要的经济技术参考指指标，使工程造价前期管理的章可循，填补了我市长期以来的一项空日。

80、 99年4月，厦门市造价管理站组织测算“文明施工费。出台《厦门市建筑文明施工措施费计取的办法》详细说明了文明施工费适用文件，文明施工费包括内容、文明施工费标准化与计算办法，规范了厦门市文明费用计算，较好解决了实施文明施工所发生现行费用标准相比超标面增加的费用。

81、93年3月厦门市造价管理取得福建省事业单位法人登记证，其性质为全额拨款的全民事业单位。

82、 99年5月，厦门市造价管理站开始对工程合同价的审核检查工作。组织了5次对合同价签约满3个月的执行情况跟踪检查，落实合同条款，检查工程项目184项，合同履约率占42%，检查招投标工程109项，合同未按招标文件执行的工程92项，占检查工程项目84%通过合同价的检查，不仅能及时发现纠正合同引发的纠纷及不合理现象。也能遏制非法行为发生，维护建筑市场秩序。

83、 99年5月，厦门市造价管理站荣获福建省工程造价管理工作先进单位，同时6人获先进个人。6月荣获市建委系统先进基层党组织称号。同时洪孟祥获优秀党务工作者称号。

84、 99年8月，厦门市造价管理站草拟，由市建委批准出台了《厦门市造价咨询单位资质暂行办法》。是继《厦门市建设工程造价管理规定》出台后第三部相应配套细则，通过制定本《办法》大力扶持与发展工程造价中介机构，同时规范了造价咨询机构和专业人员的归口管理，也规范了其市场行为。并严格对中介机构的资质审查。加强专业人员的业务培训与职业道德教育。促进工程造价中介市场健康、有序发展。

85、 99年9月，厦门市造价管理站完成历时个月的《厦门市建设单位综合价格》编制工作。它的出版发行将是我市工程造价计价依据的重大改革。其突破在于采用全用报价，完善《厦门市招标工程按工程量清单计价试行办法》逐步与国际惯例接轨，便于建设单位控制投资，施工单位的成本核算与快速报价，使工程造价向市场化迈出重要一步。

86、 99年11月，厦门市造价管理站为提高概预算人员的法制建设，举办共6期每期2天的1000人次法规培训。首次采用听与考相结合的办法，合格者作为年审重要考核依据，起到了直接督促学习有有效方法。

87、 99年10月，厦门市造价管理站为贯彻社会办学方针，经与天津理工学院协作。联合在本市开设工程造价管理大专班，得到市建委、市教委和省总站的支持。目前时机已成熟，可望明年开学。它将不断为我市培养高素质的概预算人员队伍。

88、 99年11月，第六届中国特区工程造价管理研讨会于20日在我市召开。此次会议由我站承办，来自五个经济特区，建设部、中价协、省总站、香港、澳门、上海、天津以及本省地区造价管理部门代表共110人参加会议。由于在世纪之交召开和港澳同胞的首资加入，使本次会议具有历史意义。会议对当前的工程造价管理的改革问题，完善工程造价法规问题，展开热烈讨论。并形成纪要。会议期间，厦门造价管理站提交论文12篇，并作了计算机的演示。包括“厦门50周年”“前进中的厦门造价管理站”和“厦门工程造价信息网”。与会代表给予充分肯定，促使本次研讨会园满成功。